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为贯彻落实教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《内蒙古自治区教育厅关于高等学校教师师德失范行为处理指导意见》等文件精神，进一步规范我校教师职业行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，结合学校实际，制定本办法。

一、实施对象

本办法适用于学校（含直属附属医院）全体教职工。

二、师德失范行为（负面清单）

(一)在教育教学、学术交流活动及其他场合有损害党中央权威、中国特色社会主义制度和违背党的路线方针政策的言行。

(二)损害国家利益、中华民族利益、社会公共利益,违背社会公序良俗;危害国家安全,过失或故意泄露国家秘密和工作秘密。

(三)在公开场合或通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发、散布诋毁、丑化党和国家、国家领袖的言论；发表、转发煽动、散布影响社会和谐稳定和破坏民族团结进步的言论;发表、转发、散布错误观点,编造散布虚假信息、不良信息。

(四)在学校进行宗教活动、传播邪教,宣传封建迷信、歪理邪说,传播非法出版物、低级庸俗文化。

(五)以非法方式表达诉求,串联煽动闹事,组织参与非法集会、违法上访等活动,干扰正常公共管理和教育教学秩序、损害学校和他人利益。

(六)组织或参与赌博、传销、诈骗活动;恶意诋毁、诬陷、侮辱、诽谤他人，对他人进行人身攻击等行为。

(七)违反教学纪律,敷衍教学,无正当理由拒不承担或不完成教学任务和工作任务；主观随意停课、调课、调教师或调整教学计划;未经学校允许指派他人承担教学任务；饮酒后上课；擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；未经学校允许私自脱离工作岗位、出国出境。

(八)抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果,伪造、拼凑、篡改科学研究实验数据、结论或文献资料,伪造学历、资历、学术经历、不当署名、一稿多投、买卖论文等,或滥用学术期刊、学术资源和学术影响等。在指导学生进行科学研究、撰写论文过程中,因履职不到位，出现学术不端行为。

(九)在招生、考试、推优、保研、就业、助学助困及绩效考核、职称评审、岗位聘用、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假、谋取私利。

(十)违规使用科研经费，利用科研活动谋取不正当利益。

(十一)假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益。

(十二)与学生发生任何不正当关系,存在任何形式的猥亵、性骚扰等侵害行为。

(十三)要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜。

(十四)考试前后有偿辅导，阅卷过程中吃拿卡要；索要、收受学生、家长及其他利益相关人赠送的礼品、礼金等财物；参加由学生、家长或其他利益相关人付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,或利用家长资源谋取私利；利用对学生的影响,向学生推销商品、服务和未经学校审定的教材或教辅资料；鼓励或变向鼓励学生参加各类收费培训。

（十五）出现重大教学和实验事故；在课堂教学和科研活动中遭遇突发事件、学生安全面临危险时擅离职守、逃避职责。

（十六）其他违反职业道德的行为。

三、师德失范行为的处理

师德失范行为的处理坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。

（一）师德失范行为受理与调查处理机制

学校建立党委统一领导、党政齐抓共管、各单位、各部门具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制。学校设立师德师风建设领导小组，下设办公室，办公室设在党委宣传部。师德师风建设领导小组负责组织全校师德师风建设工作的总体规划、指导、协调与监督，协调查处师德失范行为。

学校各二级单位为师德失范行为问题线索举报受理单位和调查取证单位；党委组织部、党委宣传部、学生工作部、教务处、科研处、人事处、教师发展中心等相关职能部门为复核单位；学校纪委（监察专员办公室）负责对问题线索受理、取证与复核工作进行有效监督。

（二）师德失范行为受理与调查处理流程

1.受理单位接到群众举报或自行发现线索后，须在第一时间报师德师风建设领导小组办公室，并开展调查核实取证。在调查取证过程中，调查人员应听取被调查人的陈述和申辩。师德失范行为的调查应遵循保密原则，当事各方均不应公开调查的有关内容。

2.调查核实结束，受理单位将调查报告报师德师风建设领导小组办公室，调查报告应包括师德失范行为、调查过程及相关证明材料。

3.师德师风建设领导小组办公室同相关部门对被调查人是否违反师德的情况进行核查。涉及党员干部的由党委组织部核查，并提出初步处理意见；涉及意识形态的由党委宣传部核查，并提出初步处理意见；涉及教学工作的由教务处核查，并提出初步处理意见；涉及学术道德的由科研处以及学校学术委员会核查，并提出初步处理意见；涉及其他方面的由党委宣传部及相关机构核查，并提出初步处理意见；同时涉及多个部门的，由党委宣传部牵头共同核查，并提出初步处理意见；涉及违纪违法的由学校纪委（监察专员办公室）核查，并予以处置。

4.师德师风建设领导小组办公室将调查情况及相关部门提出的初步处理意见，报请学校党委会审议决定。

5.师德师风建设领导小组办公室将认定结果和处理决定书面送达教师所在二级单位，所在二级单位送达教师本人。

6.当事人如对学校的处理决定有异议的，可在收到书面处理决定15日内，向学校师德师风建设领导小组提交书面申诉材料，并提供相应证据，学校按程序进行复核与答复。复核期间不影响处理决定的执行。

7.处理决定执行期满后，当事人向所在单位提出解除处分的申请，所在单位根据其悔改表现提出意见，并报学校师德师风建设领导小组；师德师风建设领导小组研究提出延期或解除建议，按照程序上报学校党委会审议决定；并将处理决定和处理解除决定存入个人人事档案，其他有关材料由相关部门进行单独存档。

（三）师德失范行为的处理

教职工出现违反师德行为的，一经查实，根据情节轻重，给予相应处理或处分。

1.对情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，取消评优评先、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。

2.情节较重应当给予处分的,应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分,包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。需要解除聘用合同的,按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。

3.情节严重、影响恶劣的,应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的,同时给予党纪处分。

4.对于有虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为的,要撤销其所获荣誉、称号,追回相关奖金,依法依规撤销其教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍。

5.涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

四、实行师德师风建设主体责任制和问责制

（一）师德师风建设坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。

（二）学校各二级单位承担本单位师德师风建设的主体责任，各单位党政主要负责人为第一责任人，负责本单位教师师德师风教育和考核督查。

（三）学校将师德师风建设列为各二级党组织党建工作考核的重要内容。

（四）对于各单位和责任人不履行或不正确履行师德失范行为处理工作职责,有下列情形之一的,根据职责权限和责任划分,依法依规严肃追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

1.师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位的。

2.师德失范问题排查发现不及时的。

3.对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当的。

4.已作出的师德失范行为处理决定落实不到位,师德失范行为整改不彻底的。

5.多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响的。

6.推诿隐瞒或其他应当问责的失职失责情形的。

（五）教师出现师德失范行为,所在院(系)党组织主要负责人和行政主要负责人需向学校党委分别做出检讨,由学校党委依据有关规定视情节轻重批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理等方式进行问责。

五、附则

（一）各临床医学院、各实践教学基地按照本办法执行。

（二）本办法自印发之日起实施，由学校师德师风建设领导小组办公室负责解释。

（三）本办法未作规定的，按照国家和自治区有关规定执行。

举报电话：0471-6653023

电子邮箱：995887394@qq.com

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                               2021年4月5日